Распоряжение от 21.12.2007 г № 2084-Р

О реализации на территории Нижегородской области Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»


ОТ 21 ИЮЛЯ 2007 ГОДА N 185-ФЗ "О ФОНДЕ СОДЕЙСТВИЯ
РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА"
В целях обеспечения выполнения обязательных условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации на территории Нижегородской области Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства":
1.Создать рабочую группу Правительства Нижегородской области по реализации на территории Нижегородской области Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон) и утвердить ее прилагаемый состав.
2.Определить министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области, министерство социальной политики Нижегородской области и министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области органами исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченными на осуществление взаимодействия с государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд).
3.Возложить функции по подготовке заявок Нижегородской области на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда:
3.1.На проведение капитального ремонта многоквартирных домов - на министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области.
3.2.На переселение граждан из аварийного жилищного фонда - на министерство социальной политики Нижегородской области.
4.Разрабатывать государственные программы Нижегородской области:
4.1.Министерству жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области:
- государственные региональные адресные программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области;
- государственные региональные программы по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, расположенных на территории Нижегородской области.
4.2.Министерству социальной политики Нижегородской области - государственные региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии со статьей 16 Федерального закона с учетом разработанных нормативных правовых актов, изданных во исполнение Федерального закона.
4.3.Министерству экологии и природных ресурсов Нижегородской области - государственные региональные программы в области обращения с твердыми бытовыми отходами.
5.Исключен
     1
    5 .  Утвердить  прилагаемые  методические рекомендации органам местного
самоуправления   Нижегородской   области  о  порядке  получения  финансовой
поддержки  на  выполнение  работ  по  капитальному  ремонту многоквартирных
домов.
        1

6.Министерству жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области:
6.1.В срок до 25 декабря 2007 года подготовить проект постановления Правительства Нижегородской области, предусматривающего формирование благоприятных условий для образования и деятельности в Нижегородской области товариществ собственников жилья.
6.2.В срок до 25 декабря 2007 года подготовить проект постановления Правительства Нижегородской области, определяющего порядок привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом.
6.3.Исключен
     1
    6 .       Министерству      жилищно-коммунального      хозяйства      и
топливно-энергетического комплекса Нижегородской области:

- осуществлять мониторинг выполнения органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда;
- в срок до 1 июля 2013 года разработать проекты нормативных правовых актов, предусмотренных статьей 167 Жилищного кодекса Российской Федерации, направленные на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, в соответствии с прилагаемым Графиком разработки нормативных правовых актов, и обеспечить их принятие;
- обеспечить своевременную подготовку и утверждение региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, соответствующей требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации, в срок до 1 января 2014 года.
В срок до 1 мая 2013 года:
- разработать проект правового акта, предусматривающий создание системы мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, и механизмы проведения такого мониторинга, а также меры по снижению указанной кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, задолженности собственников и нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, порядок предоставления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и (или) реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, информации о ходе реализации указанных мер;
- разработать проекты нормативных правовых актов Нижегородской области, предусматривающих реализацию на территориях муниципальных образований Нижегородской области, претендующих на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, мероприятий, направленных на информирование населения о принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере.
     1
(п. 6  в  ред.  распоряжения   Правительства   Нижегородской   области   от
01.04.2013 N 652-р)
     2
    6 . Утвердить прилагаемый График разработки нормативных правовых актов,
предусмотренных   статьей   167  Жилищного  кодекса  Российской  Федерации,
направленных  на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта
общего  имущества  в  многоквартирных  домах,  расположенных  на территории
Нижегородской области.
        2

7.Министерству экономики Нижегородской области:
7.1.Совместно с министерством жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области в срок до 1 ноября 2009 года разработать порядок определения размера предельной стоимости капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах для включения в региональную адресную программу капитального ремонта многоквартирных домов.
7.2.Проводить согласование размера предельной стоимости капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах для муниципальных образований Нижегородской области.
8.Исключен
9.Министерству финансов Нижегородской области совместно с министерством экономики Нижегородской области и министерством жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области подготовить предложения по установлению минимального объема софинансирования за счет средств муниципальных образований, претендующих на получение финансовой поддержки из средств Фонда.
10.Государственной жилищной инспекции Нижегородской области до утверждения муниципальных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов провести проверку обоснованности отбора многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований Нижегородской области, для включения в региональные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
11.Департаменту социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области разработать проекты нормативных правовых актов Нижегородской области, предусматривающих предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в денежной форме с 1 января 2009 года.
12.Региональной службе по тарифам Нижегородской области после вступления в силу федеральных нормативных актов, определяющих порядок расчета и установления долгосрочных (на срок не менее трех лет) тарифов в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, обеспечить проведение мероприятий по установлению соответствующих тарифов для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории муниципальных образований Нижегородской области, претендующих на предоставление финансовой поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры.
13.Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области рекомендовать оказывать, а департаменту градостроительного развития территории Нижегородской области оказывать методическую помощь в проведении органами местного самоуправления Нижегородской области на территории данных муниципальных образований работ по формированию за счет средств местных бюджетов земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, и проведению их государственного кадастрового учета.
14.Рекомендовать главам муниципальных образований Нижегородской области:
14.1.Создать рабочие группы и определить уполномоченные органы для координации деятельности, направленной на выполнение условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.
14.2.Ежеквартально до 1-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области информацию по выполнению условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.
14.3.Обеспечить проведение общих собраний членов товариществ собственников жилья, членов жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах и принятие решений об участии в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
14.4.Разрабатывать и утверждать муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с рекомендациями Фонда.
14.5.Утвердить график проведения до 1 января 2016 года работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.
14.6.Утвердить график, предусматривающий установление не позднее 1 января 2010 года тарифов и надбавок, обеспечивающих финансовые потребности организаций коммунального комплекса, необходимые для реализации их производственных программ и инвестиционных программ развития системы коммунальной инфраструктуры.
14.7.Утвердить график, предусматривающий установление не позднее 1 января 2011 года тарифов на водоснабжение и водоотведение для различных групп потребителей без учета необходимости покрытия затрат на предоставление коммунальных услуг одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей.
14.8.Принять нормативный правовой акт, предусматривающий формирование благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья.
14.9.Принять нормативный правовой акт, определяющий порядок выплаты товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо собственниками помещений в многоквартирном доме средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома, в том числе порядок, предусматривающий возможность предоставления рассрочки выплаты таких средств.
14.10.Разработать и утвердить схемы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в срок до 1 декабря 2013 года.
15.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области А.В. Аверина и на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Д.В. Сватковского.
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 21 ИЮЛЯ 2007 ГОДА N 185-ФЗ "О ФОНДЕ СОДЕЙСТВИЯ
РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА"
Аверин                    -    заместитель     Губернатора,     заместитель
Антон Валерьевич          Председателя Правительства Нижегородской области,
руководитель рабочей группы
Иванов                  - Вице-губернатор, первый заместитель  Председателя
Владимир Александрович    Правительства       Нижегородской        области,
соруководитель рабочей группы
Сватковский             - заместитель Губернатора, заместитель Председателя
Дмитрий Валерьевич        Правительства       Нижегородской        области,
соруководитель рабочей группы
Ульянов                 - министр   жилищно-коммунального    хозяйства    и
Валерий Васильевич        топливно-энергетического комплекса  Нижегородской
области, заместитель руководителя рабочей  группы
по вопросам ремонта жилищного фонда
Семикина                - начальник     государственно-правового     отдела
Наталья Евгеньевна        министерства  жилищно-коммунального  хозяйства  и
топливно-энергетического  комплекса Нижегородской
области, секретарь рабочей группы
Беспалов                - заместитель    министра     жилищно-коммунального
Владимир Викторович       хозяйства  и  топливно-энергетического  комплекса
Нижегородской области
Буслаев                 - руководитель государственной  жилищной  инспекции
Владимир Дмитриевич       Нижегородской  области  - главный государственный
жилищный инспектор Нижегородской области
Гусев                   - начальник управления жилищного фонда министерства
Александр Вадимович       жилищно-коммунального         хозяйства         и
топливно-энергетического комплекса  Нижегородской
области
Ермолаев                - заместитель    министра    социальной    политики
Дмитрий Михайлович        Нижегородской области
Исакова                 - заместитель   министра   финансов   Нижегородской
Наталья Романовна         области
Калинина                - начальник отдела реализации региональных адресных
Наталья Викторовна        программ управления жилищного фонда  министерства
жилищно-коммунального   хозяйства   и   топливно-
энергетического комплекса Нижегородской области
Комарова                - начальник управления цен  министерства  экономики
Любовь Федоровна          Нижегородской области
Макаров                 - министр государственного  имущества  и  земельных
Александр Витальевич      ресурсов Нижегородской области
Носкова                 - министр    социальной   политики    Нижегородской
Ольга Владимировна        области
Петров                  - первый заместитель  руководителя  государственной
Дмитрий Александрович     жилищной инспекции Нижегородской области - первый
заместитель  главного  государственного жилищного
инспектора Нижегородской области
Протасов                - руководитель  региональной  службы   по   тарифам
Сергей Борисович          Нижегородской области
Соловьева               - консультант  отдела по обеспечению взаимодействия
Анна Александровна        Правительства   с    Законодательным    Собранием
государственно-правового             департамента
Нижегородской области

Исключен
Исключены
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПОРЯДКЕ ПОЛУЧЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ
ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
(введены распоряжением Правительства Нижегородской области
от 01.04.2013 N 652-р)
1.Финансовая поддержка за счет средств фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) будет оказываться в течение 2008 - 2015 годов и предоставляться субъектам Российской Федерации для муниципальных образований, на территории которых соблюдены все условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон), направленные на реформирование жилищно-коммунального хозяйства.
2.Денежные средства, выделяемые Фондом, могут быть использованы только для следующих работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыш;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
5) утепление и ремонт фасадов;
6) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
7) ремонт фундаментов многоквартирных домов;
8) разработка проектной документации для капитального ремонта, проведение государственной экспертизы такой документации;
9) проведение энергетического обследования многоквартирного дома.".
3.Обязательным условием предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда является долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств областного бюджета и (или) бюджета муниципального района (городского округа) Нижегородской области, претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет Фонда.
Правительством Нижегородской области может быть установлен минимальный размер софинансирования за счет средств бюджетов муниципального района (городского округа) Нижегородской области.
4.Одним из условий получения из Фонда денежных средств является также наличие адресной региональной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, сформированной из муниципальных программ. При формировании муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов главам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области рекомендуется руководствоваться предельной стоимостью проведения капитального ремонта по видам работ капитального ремонта в расчете на единицу измерения проводимых работ, разработанных министерством экономики Нижегородской области.
5.Орган местного самоуправления принимает решение о включении многоквартирного дома в муниципальную адресную программу при наличии решения общего собрания членов товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, либо собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, об участии в адресной программе по капитальному ремонту многоквартирных домов.
6.Доля финансирования работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме оплачивается собственниками помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем 15% от общего объема средств, предоставляемых по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.
7.Органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Нижегородской области определяется порядок выплаты товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, либо собственниками помещений в многоквартирном доме средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома, в том числе порядок, предусматривающий возможность предоставления рассрочки выплаты таких средств.
ГРАФИК
РАЗРАБОТКИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
СТАТЬЕЙ 167 ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ СВОЕВРЕМЕННОГО ПРОВЕДЕНИЯ
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ
ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
N п/п Нормативный правовой акт Содержание (структура) Сроки подготовки
1 Постановление Правительства Нижегородской области Установление минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме до 01.07.2013
2 Постановление Правительства Нижегородской области Установление порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов до 01.07.2013
3 Закон Нижегородской области Создание регионального оператора, решение вопроса о формировании его имущества, утверждение учредительных документов регионального оператора, установление порядка деятельности регионального оператора; утверждение порядка и условий предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе на предоставление гарантий, поручительств по кредитам или займам, в случае, если соответствующие средства на реализацию указанной поддержки предусмотрены законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации; установление порядка подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам; установление порядка предоставления лицом, на имя которого открыт специальный счет, и региональным оператором сведений, подлежащих предоставлению в соответствии с частью 7 статьи 177 и статьей 183 Жилищного кодекса РФ, перечень иных сведений, подлежащих предоставлению указанными лицами, и порядок предоставления таких сведений; установление порядка выплаты владельцем специального счета и (или) региональным оператором средств фонда капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирном доме, а также порядок использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом РФ; установление порядка осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств до 01.07.2013