Закон Нижегородской области от 05.09.2019 № 102-З

 

НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 5 сентября 2019 г. № 102-З

 

О внесении изменений встатью 17 Закона

Нижегородской области"О наградах и премиях

Нижегородской области"и Закон Нижегородской области

"О благотворительнойдеятельности в

Нижегородской области"

 

 

Принят Законодательным Собранием

29 августа 2019 года

 

Статья 1

 

Внести в часть первуюстатьи 17 ЗаконаНижегородской области от 21апреля 2003 года № 28-З "О наградах и премиях Нижегородскойобласти" (с изменениями, внесенными законами области от 2 ноября 2004 года№ 124-З, от 31 октября 2012 года № 142-З, от 30 апреля 2014 года № 45-З)изменение, заменив слова "благотворительных организациях" словами"добровольчестве (волонтерстве)".

 

Статья 2

 

Внести в ЗаконНижегородской области от 25декабря 2013 года № 181-З "О благотворительной деятельности вНижегородской области" (с изменениями, внесенными Законом области от 2октября 2014 года № 132-З) следующие изменения:

1) наименование послеслова "деятельности" дополнить словами "и добровольчестве (волонтерстве)";

2) статьи 1 и 2изложить в следующей редакции:

"Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона

 

1. Настоящий Закон всоответствии с Федеральным законом от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ "Облаготворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (далее -Федеральный закон "О благотворительной деятельности и добровольчестве(волонтерстве)") регулирует отношения в сфере благотворительнойдеятельности, создает условия для развития благотворительной деятельности натерритории Нижегородской области.

2. Положения,предусмотренные настоящим Законом для благотворительной деятельности,распространяются на отношения в сфере добровольческой (волонтерской)деятельности.

 

Статья 2.Законодательство о благотворительной деятельности

 

1. Правовую основублаготворительной деятельности на территории Нижегородской области составляютКонституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации,Федеральный закон "О благотворительной деятельности и добровольчестве(волонтерстве)", принятые в соответствии с ними федеральные законы и иныенормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Нижегородской области,Закон Нижегородской области от 7 мая 2009 года № 52-З "О государственнойподдержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородскойобласти" (далее - Закон Нижегородской области "О государственнойподдержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородскойобласти"), настоящий Закон.

2. Особенностипривлечения добровольцев (волонтеров) для осуществления деятельностирелигиозных организаций определяются Федеральным законом от 26 сентября 1997года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".

3. Особенностиучастия добровольцев (волонтеров) в работах по сохранению объектов культурного наследия,включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленныхобъектов культурного наследия определяются в соответствии с Федеральным закономот 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации" и Законом Нижегородскойобласти от 2 февраля 2016 года № 14-З "Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных натерритории Нижегородской области".";

3) в статье 3 слова"а также" исключить, после слова "благотворительную"дополнить словами ", добровольческую (волонтерскую)";

4) в статье 4:

а) в пункте 1 слова"граждане и юридические" исключить;

б) дополнить пунктом1 следующегосодержания:

"1) благотворительнаядеятельность - добровольная деятельность граждан и юридических лиц побескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам илиюридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстномувыполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки;";

в) пункт 2 изложить вследующей редакции:

"2) добровольцы(волонтеры) - физические лица, осуществляющие добровольческую (волонтерскую)деятельность в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона "Облаготворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", или виных общественно полезных целях;";

г) дополнить пунктом2 следующегосодержания:

"2) добровольческая(волонтерская) деятельность - добровольная деятельность в форме безвозмездноговыполнения работ и (или) оказания услуг в целях, указанных в пункте 1 статьи 2Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве(волонтерстве)";";

д) пункт 4 дополнитьсловом "(волонтеров)";

е) пункт 5 послеслова "добровольцы" дополнить словом "(волонтеры)";

ж) дополнить пунктами6 - 8 следующего содержания:

"6) участникидобровольческой (волонтерской) деятельности - добровольцы (волонтеры),организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческие(волонтерские) организации;

7) организаторыдобровольческой (волонтерской) деятельности - некоммерческие организации ифизические лица, которые привлекают на постоянной или временной основедобровольцев (волонтеров) к осуществлению добровольческой (волонтерской)деятельности и осуществляют руководство их деятельностью;

8) добровольческая(волонтерская) организация - некоммерческая организация в форме общественнойорганизации, общественного движения, общественного учреждения, религиознойорганизации, ассоциации (союза), фонда или автономной некоммерческойорганизации, которая осуществляет деятельность в целях, указанных в пункте 1статьи 2 Федерального закона "О благотворительной деятельности идобровольчестве (волонтерстве)", привлекает на постоянной или временнойоснове добровольцев (волонтеров) к осуществлению добровольческой (волонтерской)деятельности и осуществляет руководство их деятельностью.";

5) статью 6 признатьутратившей силу;

6) пункт 1 статьи 7изложить в следующей редакции:

"1) взаимногосотрудничества органов государственной власти Нижегородской области, органовместного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальныхучреждений с благотворителями, благотворительными организациями, организаторамидобровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими)организациями;";

7) дополнить статьей7 следующегосодержания:    

"Статья 7. Полномочияорганов государственной власти Нижегородской области в сфере добровольчества (волонтерства)

 

1. К полномочиямЗаконодательного Собрания Нижегородской области в сфере добровольчества(волонтерства) относится принятие законов Нижегородской области, осуществлениеконтроля за их соблюдением и исполнением.

2. К полномочиямПравительства Нижегородской области в сфере добровольчества (волонтерства)относится:

1) участие вреализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства);

2) разработка иреализация государственных программ (подпрограмм) Нижегородской области, содержащихмероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волонтерства), с учетомнациональных и региональных социально-экономических, экологических, культурныхи других особенностей;

3) утверждениепорядка взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области,подведомственных им государственных учреждений с организаторами добровольческой(волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями;

4) оказание поддержкиорганизаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим(волонтерским) организациям, в том числе в их взаимодействии с государственнымии муниципальными учреждениями и иными организациями, социально ориентированнымнекоммерческим организациям, государственным и муниципальным учреждениям, обеспечивающимоказание организационной, информационной, методической и иной поддержкидобровольцам (волонтерам), организаторам добровольческой (волонтерской)деятельности и добровольческим (волонтерским) организациям;

5) популяризациядобровольческой (волонтерской) деятельности;

6) поддержкамуниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные наподдержку добровольчества (волонтерства);

7) методическоеобеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке иреализации мер по развитию добровольчества (волонтерства) на территорияхмуниципальных образований Нижегородской области;

8) формированиекоординационных и совещательных органов в сфере добровольчества (волонтерства),создаваемых при органах исполнительной власти Нижегородской области.";

8) статью 8 изложитьв следующей редакции:    

"Статья 8.Государственная поддержка благотворительной и добровольческой (волонтерской)деятельности

 

1. Государственнаяподдержка благотворительных организаций, некоммерческих организаций -организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческих(волонтерских) организаций, осуществляющих свою деятельность на территорииНижегородской области, оказывается в соответствии с Законом Нижегородскойобласти "О государственной поддержке социально ориентированныхнекоммерческих организаций в Нижегородской области".

2. Органыгосударственной власти Нижегородской области и органы местного самоуправлениямогут осуществлять поддержку благотворительной деятельности и добровольческой (волонтерской)деятельности в иных формах, не противоречащих федеральному законодательству.

3. К благотворителям,благотворительным организациям, участникам добровольческой (волонтерской)деятельности, осуществляющим свою деятельность на территории Нижегородскойобласти, могут применяться следующие меры поощрения:

1) награждениеПочетным дипломом "Благотворителю";

2) награждениемедалью "Благотворитель земли Нижегородской";

3) присвоениеспециальных почетных званий;

4) награждение иныминаградами Нижегородской области;

5) представление кнаграждению государственными наградами;

6) иные мерыпоощрения.

4. Правоблаготворительных организаций, некоммерческих организаций - организаторовдобровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческих (волонтерских) организаций,осуществляющих свою деятельность на территории Нижегородской области всоответствии с настоящим Законом, на меры государственной и иной поддержки,установленные в соответствии с настоящим Законом, не зависит от наличия илиотсутствия слов "благотворительная", "добровольческая","волонтерская" в их названиях и (или) уставах, а определяетсясоответствием фактической деятельности организаций настоящему Закону.";

9) в части 2 статьи10 слова "благотворительных организациях" заменить словами"добровольчестве (волонтерстве)".

 

Статья 3

 

Настоящий Закон вступает в силу поистечении десяти дней со дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор области                      Г.С. Никитин

 

 

 

Нижний Новгород

от 5 сентября 2019 года

№ 102-З