Закон Нижегородской области от 05.09.2019 № 101-З

 

НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 5 сентября 2019 г. № 101-З

 

О внесении изменений в ЗаконНижегородской области

"О выборах депутатовЗаконодательного Собрания

Нижегородской области"

 

 

Принят Законодательным Собранием

29 августа 2019 года

 

Статья 1

 

Внести в ЗаконНижегородской области от 25ноября 2005 года № 187-З "О выборах депутатов ЗаконодательногоСобрания Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законамиобласти от 12 апреля 2007 года № 37-З, от 12 февраля 2008 года № 9-З, от 7декабря 2009 года № 240-З, от 3 сентября 2010 года № 142-З, от 19 ноября 2010года № 187-З, от 10 декабря 2010 года № 189-З, от 28 декабря 2011 года № 198-З,от 11 февраля 2013 года № 19-З, от 4 июня 2013 года № 68-З, от 4 июня 2014 года№ 70-З, от 5 ноября 2014 года № 154-З, от 1 апреля 2015 года № 35-З, от 2декабря 2015 года № 184-З, от 6 апреля 2016 года № 38-З, от 31 мая 2016 года №79-З, от 3 апреля 2018 года № 15-З, от 6 декабря 2018 года № 133-З) следующиеизменения:

1) в статье 1 слова"частями 1 - 2" заменить словами "частями 1, 2, 2";

2) в статье 5:

а) часть 2 признатьутратившей силу;

б) дополнить частью 2 следующегосодержания:

"2. Правом избирать обладаеттакже гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории РоссийскойФедерации, зарегистрированный по месту пребывания на территориисоответствующего избирательного округа не менее чем за три месяца до дняголосования, в случае подачи им заявления о включении в список избирателей поместу нахождения в соответствии с частью 14 статьи 74 настоящего Закона дляголосования в пределах избирательного округа, где он зарегистрирован по меступребывания.";

3) в статье 16:

а) часть 2 признатьутратившей силу;

б) часть 3 дополнитьпредложением следующего содержания: "Включение гражданина РоссийскойФедерации в список избирателей по месту его нахождения на территорииопределенного избирательного участка осуществляется в соответствии с частью 14статьи 74 настоящего Закона.";

в) часть 10 признатьутратившей силу;

г) часть 12 изложитьв следующей редакции:

"12. Избиратели,которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержанияпод стражей подозреваемых и обвиняемых, а также избиратели из числавоеннослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, не имевшиевозможности подать заявление о включении в список избирателей по местунахождения, решением участковой комиссии могут быть включены в списокизбирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания поличному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее 14часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования (такиеизбиратели включаются в список избирателей в указанном порядке также в случаесовмещения дня голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания сднем голосования на выборах в органы местного самоуправления, местномреферендуме).";

д) часть 16 признатьутратившей силу;

е) дополнить частью17 следующего содержания:

"17. Избиратели,не имеющие регистрации по месту своего жительства в пределах РоссийскойФедерации, решением участковой комиссии могут быть включены в списокизбирателей на избирательном участке, образованном или определенном решениемизбирательной комиссии Нижегородской области для проведения голосования этихизбирателей, по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссиюне позднее чем в день голосования.";

4) статью 18дополнить частью 12 следующего содержания:

"12. Всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" вцелях обеспечения реализации избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации, а также оказания содействия избирательнымкомиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральнаягосударственная информационная система "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)".";

5) в статье 30:

а) в части 3 слова", а равно при проведении досрочного голосования" исключить;

б) в части 7 в первомпредложении слова "(досрочного голосования)" исключить;

в) в части 8 в первомпредложении слова "(досрочного голосования)" исключить;

г) в пункте 2 части 9слова ", а также в дни досрочного голосования" исключить;

д) в части 11 слова "вдни досрочного голосования," исключить;

6) в части 2 статьи33 первое предложение дополнить словами ", его территориальныморганом";

7) часть 2 статьи 68дополнить словами ", и закрыть эти счета";

8) в части 5 статьи69 во втором предложении слова "в пределах населенного пункта, в которомрасположена избирательная комиссия" заменить словами "на территории,на которую распространяются полномочия избирательной комиссии";

9) в статье 72:

а) в абзаце первомчасти 5 слова "краткие наименования избирательных объединений"заменить словами "наименования политических партий в соответствии с частью2 статьи 33 настоящего Закона";

б) в части 15 третьепредложение после слов "На избирательном участке," дополнить словами"на котором ожидается большое число избирателей, подавших заявления овключении в список избирателей по месту своего нахождения в порядке,установленном частью 14 статьи 74 настоящего Закона, а также на избирательномучастке,";

10) в статье 74:

а) часть 3 дополнитьсловами ", а также информирует о числе избирателей, включенных в списокизбирателей на данном избирательном участке, о числе избирателей, исключенныхиз списка избирателей в связи с подачей заявления о включении в списокизбирателей по месту своего нахождения на ином избирательном участке, а также очисле избирателей, подавших заявления о включении в список избирателей по местусвоего нахождения на данном избирательном участке";

б) дополнить частью14 следующего содержания:

"14. Избиратель,который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправеподать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей поместу своего нахождения (далее в настоящей части - заявление) в порядке,установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации (далее внастоящей части - порядок). Срок подачи заявления устанавливается Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации в пределах срока, которыйначинается не ранее чем за 45 дней до дня голосования и заканчивается в 14часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Заявление можетбыть подано избирателем только лично по предъявлении паспорта (в период заменыпаспорта - временного удостоверения личности). Заявление может быть подано сиспользованием федеральной государственной информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)", черезмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг,если это предусмотрено порядком. Порядком предусматриваются способы защитызаявления от подделок. Порядком может быть предусмотрено использование в целяхуказанной защиты специального знака (марки), при этом порядок должен содержатьтребование об учете специальных знаков (марок), в том числе при их передачекомиссиями. Избиратель, подавший заявление, исключается из списка избирателейпо месту своего жительства. Избиратель, подавший заявление, может быть включенв список избирателей по месту своего нахождения только на одном избирательномучастке. Избиратель, подавший заявление и явившийся в день голосования наизбирательный участок по месту своего жительства, может быть включен в списокизбирателей только по решению участковой комиссии и только после установленияфакта, свидетельствующего о том, что он не проголосовал на избирательномучастке по месту своего нахождения. В случае включения избирателя в списокизбирателей по месту своего жительства он утрачивает право быть включенным всписок избирателей по месту своего нахождения. Информация о подаче заявленияизбирателем, в том числе об избирательном участке, на котором избиратель,подавший заявление, должен быть в соответствии с порядком включен в списокизбирателей, обрабатывается и доводится до сведения соответствующихтерриториальных и участковых комиссий, в том числе с использованием ГАС"Выборы". Информация о числе избирателей, подавших заявления,отдельно по каждому избирательному участку размещается винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии спорядком.";

11) статью 74 признатьутратившей силу;

12) в абзаце второмчасти 1 статьи 75 слова "на данном избирательном участке и находятся вместах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых" заменить словами", но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексомРоссийской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещенияпомещения для голосования";

13) в статье 76:

а) пункт 5 части 2изложить в следующей редакции:

"5) строкипротокола в следующей последовательности:

строка 1: числоизбирателей, внесенных в список на момент окончания голосования;

строка 2: числобюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 3: числобюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в деньголосования;

строка 4: числобюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосованияв день голосования;

строка 5: числопогашенных бюллетеней;

строка 6: числобюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 7: числобюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 8: числонедействительных бюллетеней;

строка 9: числодействительных бюллетеней;

строка 10: числоутраченных бюллетеней;

строка 11: числобюллетеней, не учтенных при получении.";

б) в части 3 слова"11 и 12" заменить словами "10 и 11";

в) в части 4 цифры"13" заменить цифрами "12";

г) в части 5 цифры"13" заменить цифрами "12";

14) в статье 77:

а) в части 3 в первомпредложении цифру "6" заменить цифрой "5", дополнить новымвторым предложением следующего содержания: "При использовании техническихсредств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку5 увеличенной формы протокола об итогах голосования.";

б) часть 4 дополнитьпредложением следующего содержания: "При использовании технических средствподсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2увеличенной формы протокола об итогах голосования.";

в) пункт 3 части 5 признатьутратившим силу;

г) в части 6:

пункт 2 признатьутратившим силу;

в пункте 3 цифру"4" заменить цифрой "3";

в пункте 4 цифру"5" заменить цифрой "4";

д) в части 12 вчетвертом предложении цифру "7" заменить цифрой "6";

е) часть 14 признатьутратившей силу;

ж) в части 15 ввосьмом предложении цифру "9" заменить цифрой "8";

з) в части 16 втретьем предложении цифры "13" заменить цифрами "12";

и) в части 17 цифры"13" заменить цифрами "12", цифры "10" заменитьцифрой "9";

к) в части 18 цифру"8" заменить цифрой "7";

л) часть 20 изложитьв следующей редакции:

"20. Послеознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательногоголоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенямипроизводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы обитогах голосования, в соответствии с приложением 5 к настоящему Закону (заисключением контрольного соотношения, проверка которого проводится всоответствии с частью 6 настоящей статьи) с учетом нумерации строк протокола обитогах голосования, предусмотренной настоящим Законом. Если указанныеконтрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссияпринимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкампротоколов об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчетеизбирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам2, 3, 4 и 5 протокола об итогах голосования контрольные соотношения невыполняются снова, участковая избирательная комиссия составляет соответствующийакт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные орасхождении в специальные строки протокола об итогах голосования: в строку 10"Число утраченных избирательных бюллетеней" и в строку 11 "Числоне учтенных при получении избирательных бюллетеней". Если число, указанноев строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных встроках 3, 4 и 5 протокола об итогах голосования, разность между числом,указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, вносится встроку 10, при этом в строке 11 проставляется цифра "0". Если суммачисел, указанных в строках 3, 4 и 5 протокола об итогах голосования, большечисла, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность междусуммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, и числом, указанным в строке 2,вносится в строку 11, при этом в строке 10 проставляется цифра "0".Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протоколоб итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличеннуюформу вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношениявыполняются, в строках 10 и 11 проставляется цифра "0".";

м) в части 21:

в пункте 3 слова"1, 2, 3, 4, 5 и 6" заменить словами "1, 2, 3, 4 и 5";

в пункте 4 цифры"7, 8, 9, 10, 13" заменить цифрами "6, 7, 8, 9, 12";

в пункте 5 в третьемпредложении слова "11 и 12" заменить словами "10 и 11";

н) часть 22 дополнитьпредложениями следующего содержания: "В случае поступления обоснованныхжалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов,участковая избирательная комиссия, использовавшая техническое средство подсчетаголосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственногоподсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если поитогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент(определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единицмежду данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованиемтехнического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 8,9, 12 и последующих строк - протокола участковой избирательной комиссии обитогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол обитогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол,полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акто совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, спервоначальными данными, который вместе с протоколом участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую избирательнуюкомиссию.";

о) часть 23 дополнитьновым третьим предложением следующего содержания: "Протокол об итогахголосования, полученный с применением технического средства подсчета голосовлибо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретаетюридическую силу после указанного подписания.";

п) дополнить частями28 - 28 следующегосодержания:

"28. Участковыеизбирательные комиссии по решению Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации или на основании ее поручения по решению избирательной комиссииНижегородской области используют при голосовании на выборах вместо стационарныхящиков для голосования технические средства подсчета голосов или комплексы дляэлектронного голосования. При этом в случае совмещения дней голосования навыборах и (или) референдумах разных уровней использование технических средствподсчета голосов, комплексов для электронного голосования обязательно приподсчете голосов на всех выборах и (или) референдумах всех уровней. Переченьизбирательных участков, на которых используются технические средства подсчетаголосов и комплексы для электронного голосования, определяется Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательнойкомиссией Нижегородской области.

При использованиитехнических средств подсчета голосов участковой избирательной комиссией подсчетголосов производится в соответствии с частью 21 настоящей статьи. По решениюизбирательной комиссии Нижегородской области в пределах территории, на которойдействует одна территориальная комиссия, не менее чем на 5 процентахопределяемых жребием избирательных участков (но не менее чем на трехизбирательных участках), на которых использовались такие технические средства,проводится контрольный подсчет голосов избирателей непосредственно членамиучастковых избирательных комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчетголосов). При этом жеребьевка проводится вышестоящей избирательной комиссией втечение получаса после окончания времени голосования, а результаты жеребьевкидоводятся до сведения каждой участковой избирательной комиссии незамедлительно.В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" присовмещении дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровнейпорядок проведения контрольного подсчета голосов определяется Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации либо избирательной комиссиейНижегородской области в зависимости от уровня проводимых выборов, референдума.

О возможностипроведения контрольного (ручного) подсчета голосов должны быть извещены вселица, присутствующие при установлении итогов голосования на избирательномучастке, на котором использовались технические средства подсчета голосов.Ручной подсчет голосов проводится в присутствии наблюдателей, иных лиц,перечисленных в части 3 статьи 30 настоящего Закона. На избирательных участках,определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке, определенномчастями 8-11, 13, 14, 15-17, 19-21 настоящей статьи. По итогам ручного подсчетаголосов либо составляется новый протокол об итогах голосования (если выявитсяразница более чем в один процент (определяемая делением разницы между даннымиручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием техническогосредства подсчета голосов, на большее число голосов), но не менее трех единиц междуданными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованиемтехнического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 8,9, 12 и последующих строк - протокола участковой избирательной комиссии обитогах голосования), на котором делается отметка: "Повторный" икоторый вместе с первоначальным протоколом участковой избирательной комиссии обитогах голосования направляется в вышестоящую избирательную комиссию, либосоставляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчетаголосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковойизбирательной комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящуюизбирательную комиссию. Председатель участковой избирательной комиссииизбирательного участка, определенного жребием для проведения контрольного(ручного) подсчета голосов, непосредственно после установления результатовконтрольного (ручного) подсчета голосов информирует о полученных результатахвышестоящую избирательную комиссию.

Вышестоящая избирательнаякомиссия, определившая жребием избирательные участки для проведенияконтрольного (ручного) подсчета голосов, незамедлительно по получении отпредседателей участковых избирательных комиссий указанных избирательныхучастков сведений о результатах контрольного (ручного) подсчета голосовпринимает соответствующее решение, в том числе решение о проведении ручногоподсчета голосов на всех избирательных участках, на которых не проводилсяручной подсчет голосов и которые расположены на соответствующей территории, вслучае, если в результате контрольного подсчета голосов хотя бы на одном изопределенных жребием избирательных участков был составлен повторный протокол обитогах голосования по причине несовпадения в строках 8, 9, 12 и последующихстроках протокола данных, полученных при использовании технических средствподсчета голосов и при ручном подсчете голосов.

Участковыеизбирательные комиссии избирательных участков, на которых использовалисьтехнические средства подсчета голосов, после установления итогов голосованияпри ручном подсчете голосов и подписания повторных протоколов об итогахголосования либо актов о совпадении данных в порядке, предусмотренном частью 27настоящей статьи, направляют протоколы в вышестоящую избирательную комиссию.

28. При использованиитехнических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчетаголосов до окончания голосования на избирательном участке, за исключениемданных об общем числе проголосовавших избирателей.

28. Данные протоколаучастковой избирательной комиссии об итогах голосования, в том числе полученныес использованием технических средств подсчета голосов, комплексов дляэлектронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаютсяв вышестоящую избирательную комиссию с использованием ГАС"Выборы".";

р) в части 30:

в абзаце первом впервом предложении цифры "1 - 12" заменить цифрами "1 -11";

в абзаце втором вовтором предложении цифры "13" заменить цифрами "12";

15) в части 11 статьи78 в первом предложении цифры "1-12" заменить цифрами"1-11", в шестом предложении цифры "13" заменить цифрами"12";

16) в части 14 статьи79 в первом предложении цифры "1-12" заменить цифрами"1-11", в шестом предложении цифры "13" заменить цифрами"12";

17) в статье 80:

а) в части 2 слова"7 и 8" заменить словами "6 и 7";

б) в части 15 впервом предложении цифры "1-12" заменить цифрами "1-11", вчетвертом предложении цифры "13" заменить цифрами "12";

18) в части 1 статьи86 в первом предложении слово "только" исключить, второе предложениеисключить;

19) часть 6 статьи 88дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) выявления фактанесоблюдения кандидатом требований, установленных частью 4 статьи 38 настоящегоЗакона.";

20) приложение 5изложить в следующей редакции:

 

"Приложение 5

к Закону Нижегородской области

"О выборах депутатов

Законодательного Собрания

 Нижегородской области"

    

    

 Контрольные соотношенияданных, внесенных в протокол

 об итогах голосования

(числами обозначены строкипротокола, пронумерованные

в соответствии со статьей 76настоящего Закона)

 

1 больше или равно 3+ 4;

2 равно 3 + 4 + 5 +10 - 11;

6 + 7 равно 8 + 9;

9 равно 12 + всепоследующие строки.".

 

Статья 2

 

Настоящий Законвступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернаторобласти                               Г.С. Никитин

 

 

 

Нижний Новгород

от 5 сентября 2019 года

№ 101-З