Письмо от 18.04.2007 г № 01-22/09-6301
Об установлении страхователям скидок к страховому тарифу
В соответствии с утвержденной постановлением Фонда социального страхования РФ от 05.02.2002 N 11 Методикой расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установление скидок носит заявительный характер. Для рассмотрения вопроса о предоставлении скидки страхователь должен в срок до 15 мая 2007 года представить в исполнительный орган Фонда социального страхования РФ (в филиал государственного учреждения "Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ") по месту регистрации документы, необходимые для предоставления скидки. Такими документами являются:
1.Заявление на установление скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2007 год (приложение 1).
2.Справка о прохождении работниками предварительных и периодических медицинских осмотров (приложение 2) по состоянию на 31 декабря 2006 года, к которой прилагаются:
2.1.Сведения по количеству работающих, подлежащих периодическим медицинским осмотрам в 2006 году, подтвержденные территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
2.2.Заключительный акт по результатам периодического медицинского осмотра работающих на предприятии, проведенного в 2006 году (приложение 3).
2.3.Справка о проведенных обязательных предварительных медицинских осмотрах в 2006 году (приложение 4).
3.Документы, подтверждающие проведение аттестации рабочих мест:
3.1.Протокол аттестации рабочих мест по условиям труда с визой руководителя районного органа по труду (приложение 5) (аттестация должна быть проведена не ранее 01.01.2002 и не позднее 31.12.2006).
3.2.Сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в организации с визой руководителя районного органа по труду (приложение 6).
Условиями рассмотрения Фондом заявления страхователя о предоставлении скидки являются:
- осуществление страхователем финансово-хозяйственной деятельности с момента его государственной регистрации в течение не менее 3 лет. То есть страхователи, зарегистрированные, но не осуществляющие хозяйственную деятельность, не имеющие наемных работников и не перечисляющие в исполнительный орган Фонда страховые взносы начиная с 2004 года, не имеют права на получение скидки в 2007 году;
- отсутствие просроченной задолженности по страховым взносам за 2006 год и 1 квартал 2007 года;
- своевременная уплата текущих страховых взносов в 2006 году и в 1 квартале 2007 года;
- проведение не менее 90% обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, предусмотренных приказом Минздравмедпрома РФ от 14.03.1996 N 90 и приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004 N 83;
- проведение аттестации не менее 30% рабочих мест в соответствии с Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным постановлением Минтруда РФ от 14.03.1997 N 12.
На основании представленных документов не позднее 1 месяца со дня регистрации заявления страхователя филиал принимает решение о размере предоставляемой скидки или об отказе в ее предоставлении. Филиал в течение 5 дней с момента получения от страхователя заявления о предоставлении скидки проверяет представленные документы и, если считает, что скидка может быть установлена, направляет на согласование в региональное отделение с сопроводительным письмом:
1.Заверенные филиалом копии документов, представленных страхователем.
2.Заверенные филиалом копии расчетных ведомостей (форма N 4-ФСС РФ) за 2004, 2005, 2006 годы и 1 квартал 2007 года.
3.Расчет скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
4.Список пострадавших страхователя, которым произведены страховые выплаты (обеспечение по страхованию) в 2006 году (приложение 7), - только по страхователям, у которых начисленные страховые взносы в 2006 году составили не менее 5 млн руб.
5.Копии платежных поручений, подтверждающих своевременную уплату текущих страховых взносов, если на момент подачи документов страхователем погашена просроченная задолженность по состоянию на первое число месяца, в котором представлены документы.
После получения ответа регионального отделения директор филиала принимает решение об установлении страхователю скидки путем подписания приказа и уведомления либо об отказе в предоставлении скидки. Данное решение направляется страхователю в течение 10 дней с момента его принятия.
При наличии достаточных оснований для отказа в предоставлении скидки директор филиала вправе принять такое решение самостоятельно, то есть без согласования с региональным отделением.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ страхователь имеет право участвовать в установлении ему скидки к страховому тарифу. В случае несогласия страхователя с размером скидки следует предложить ему документально обосновать свои возражения. При предоставлении таких документов исполнительный орган Фонда обязан рассмотреть все аргументы страхователя, проверить и при необходимости внести изменения в расчет скидки. В случае несогласия страхователя с установленным размером скидки для решения спорных вопросов филиал может создать согласительную комиссию из представителя страхователя, филиала и органа исполнительной власти по труду, на которой рассматриваются вопросы достоверности и достаточности данных, используемых для расчета. Если решение согласительной комиссии не удовлетворит одну из сторон, данный спор может быть рассмотрен в судебном порядке.
Управляющий НРО ФСС РФ
А.П.КУЗНЕЦОВ